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　　发展普惠托
育服务，要充分 调动社 
会力量积极
性 ， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制
。
 中 国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种 方式，
降低普惠机构运营成本。